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2017年党风廉政建设工作要点

来源:宣传统战部作者:纪检监察室发布时间:2017年03月07日 浏览次数: [字体: ] [收藏] [打印文章]
各党总支、中层部门、教学单位、院工会办、院团委:
  经研究,现将《2017年党风廉政建设工作要点》印发给你们,请认真组织学习,并贯彻执行。
 
  中共眉山职业技术学院委员会    眉山职业技术学院
  2017年2月20日
 
  2017年党风廉政建设工作要点
 
  2017年,学院党风廉政建设和反腐败工作总体要求是:深入贯彻党的十八届六中全会、中纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届二次全会精神,以落实“两个责任”为主线,纵深推进全面从严治党,不断巩固发展良好政治生态,为学校创新发展提供坚强有力的纪律保障。接受市纪委、市监察局安排的第三方机构对学校党风廉政建设社会评价。
  一、强化管党治党,规范党内政治生活
  1.牢固树立“四个意识”,把纪律和规矩挺在前面,坚持纪在法前、纪严于法。深入学习《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,严格对照“七个有之”、“五个必须”和“十二个不准”,将之与自身工作、生活和作风等紧密结合起来,内化于心,外化于行。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,确保在政治上、思想上、行动上始终同党中央保持高度一致,引导广大党员干部受警醒、明底线、知敬畏。
  2.坚决落实管党治党政治责任,全面落实三级党组织(党委、党总支、党支部)的主体责任,三级纪检组织(纪委、党总支纪检委员、党支部纪检委员)的监督责任,党委组织部门的重要责任,其他职能部门的具体责任,“一把手”的第一责任,其他班子成员的“一岗双责”责任,开创管党治党工作新局面。
  3.加强组织纪律,规范党内政治生活,教育引导广大党员干部牢固树立组织观念,正确处理党员个人与组织的关系、局部和全局的关系,做到对党组织忠诚,言行一致,表里如一。坚决纠正党员不正确履行义务、甚至凌驾于组织之上的行为。
  4.加强对党员干部的日常教育管理,把讲政治、守纪律、懂规矩、“四个意识”、“四个服从”、“六大纪律”、师德师风、职业道德作为重点教育内容,贯穿于组织生活、政治学习全过程,彻底扭转对党员干部教育管理失之于宽、失之于松、失之于软的问题,努力建设风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵章守纪的校园政治生态。
  二、强化责任担当,建设良好政治生态
  5.完善“党委全面监督、纪委专责监督、部门职能监督、基层组织日常监督和党员民主监督”的党内监督体系,健全主体责任落实机制,实现管理无盲点、监督无遗漏、责任全覆盖。坚持民主集中制,认真落实集体领导与个人分工负责、重要情况通报和报告、述责述廉、民主生活会、信访处理、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度,探索建立特约监督员和明察暗访制度。以监督传递压力,用压力督促党员干部兑现承诺、完成任务清单、担起应尽责任。
  6.强化党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任意识,坚持“一岗双责”、“四同”、“四亲自”、“五督促”、“六带头”、“六落实”等行之有效的工作制度,巩固完善 “签字背书”、述责述廉、师生评价和工作约谈等有效机制。党委班子成员和纪委班子成员要主动履行担当责任、分管责任、指导责任和监管责任,认真抓好职责范围内的党风、政风和廉政建设工作,切实做到守土有责,守土负责,守土尽责。严格执行《中国共产党问责条例》,紧盯“关键少数”,强化“一案双查”,严肃查处不敢担当、不敢负责、不履职责的典型问题。
  7.把严格教育、严格管理、规范管理、严格监督、严格问责贯穿于学校管理全过程,认真落实党风廉政建设六张清单,严格执行61个廉政风险点(重点是干部任免、人员聘用、出国组团、物资采购、项目招标、合同洽谈、项目建设、维修绿化、财产租赁、后勤服务、财务管理、公务用车、公务接待、奖助学金评选、顶岗实习、合作办学、学籍管理、教材选用等)防控措施,严格按制度和程序办事,坚决维护制度的严肃性和权威性。在与学校的合作企业打交道过程中严格遵守《廉政合同》中的9条禁止性规定,着力消除腐败滋生的土壤,切实做到严守纪律、严守制度、严守程序、严守底线,确保干成事、不出事、出成绩。
  8.强化担当意识,在其位,谋其政,尽其责,成其事。学校创新发展迈入了新的征程,面临的困难和问题必定很多,需要良好的作风和严明的纪律作保障,党员干部在各种矛盾和问题面前要敢于担当、敢于负责,在关键时刻站得出来,危急关头豁得出去,出了问题更能扛得起来。特别是在面对歪风邪气、不正之风和腐败行为时更要敢于斗争、善于斗争、带头斗争,推动学校事业发展上新台阶、创新局面。
  9.定期分析研判党风廉政建设工作进展情况,经常性开展自查自纠,按时完成上级布置的专项治理工作。妥善处置信访举报问题。在加强日常管理上狠下功夫,对倾向性和苗头性问题做到“早发现、早提醒、早纠正”,把问题解决在萌芽状态。坚持“惩前毖后、治病救人”的原则,正确运用监督执纪“四种形态”。
  三、狠抓作风学风,持之以恒正风肃纪
  10.党员干部要进一步端正工作作风,树立为师生员工服务的理念,时刻想到师生员工需要什么,自己应该为师生员工做什么;要有工作激情和热情,有良好的精神面貌,不怕困难,勇于开拓创新;要真抓实干,不推诿、不扯皮、不敷衍,敢于承担责任,时刻以学校利益为重;要廉洁自律,模范带头,亲力亲为,要跟到学、照到做,要懂得起、跟得上。
  11.党员干部要进一步改善学风,不断吸收新知识、新技术,提高治学能力和水平。
  12.驰而不息贯彻执行中央“八项规定”精神和省、市有关规定,突出解决发生在教职工身边的“四风”问题和腐败问题,把纠正“四风”往深里抓、实里做,紧盯违规申报津补贴和违规操办婚丧喜庆事宜等问题,坚决防止不正之风反弹回潮。
  13.认真贯彻落实上级党组织重要会议精神和重要工作部署,贯彻执行学院党委行政的重大决策部署,坚定不移推进改革创新,确保政令畅通。坚决纠正党员干部和教师中只教书不育人、只在岗不敬业、主副倒置、拖欠主业,不服从工作安排、不服从组织调整、不讲团结、不顾大局、不接受组织教育帮助、个人利益至上,庸、懒、散、浮、拖,有令不行、有禁不止,自以为是、我行我素、以自我为中心等不良行为。对违纪违规和歪风邪气要动真碰硬,要伤其面子、动其票子、挪其位子,多管齐下,彻底扭转不良风气。
  四、着力排查线索,解决惩治腐败行为
  14.要打破传统思维,转变观念,主动出击,延伸监督的触角和视角,力求精准监督,盯紧盯实重点领域、重点岗位、重点环节、重点时点和重点人员,扩大监督对象的范围,扩大问题线索排查的内容,扩展问题线索搜集的平台,扩展问题线索搜集的渠道和途径。
  15.持续保持反腐败斗争高压态势,一经发现违纪违规问题线索,就要认真对待,科学研判,规范调查,严肃处理。对违反“六大纪律”行为“零放过”,对“三类人”做到“零容忍”。
  
        附件:《2017年党风廉政建设工作要点》名词术语释义
  附件:
  
《2017年党风廉政建设工作要点》名词术语释义
 
  【七个有之】
  习总书记在十八届四中全会第二次全体会议指出的无视党的政治纪律 和政治规矩的“七个有之”:
  1.搞任人唯亲、排斥异己的有之;
  2.搞团团伙伙、拉帮结派的有之;
  3.搞匿名诬告、制造谣言的有之;
  4.搞收买人心、拉动选票的有之;
  5.搞封官许愿、弹冠相庆的有之;
  6.搞自行其是、阳奉阴违的有之;
  7.搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
  【五个必须】
  习总书记在十八届中央纪委五次全会上,针对当前严峻复杂的党风廉政建设和反腐败斗争形势,对党员干部提出了“五个必须”的要求:
  1.必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
  2.必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志;
  3.必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;
  4.必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定;
  5.必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
  【十二个不准】
  全党特别是高级干部必须严格遵守党的政治纪律和政治规矩。《关于新形势下党内政治生活的若干准则》第四部分,严明党的政治纪律中的“十二个不准”:
  1.党员不准散布违背党的理论和路线方针政策的言论;
  2.不准公开发表违背党中央决定的言论;
  3.不准泄露党和国家秘密;
  4.不准参与非法组织和非法活动;
  5.不准制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论;
  6.党员不准搞封建迷信;
  7.不准信仰宗教;
  8.不准参与邪教;
  9.不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动;
  10.党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙;
  11.领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话;
  12.党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
  【一岗双责】是指中层及以上干部在履行本职岗位管理职责的同时,还要对主管或分管工作领域的党风廉政建设负责。通俗地说,就是“一个岗位,两种责任”,每位干部既要干事,还不能出事,一手抓发展,一手抓廉政,“两手抓、两手都要硬”。
  【四个意识】是指党员干部要树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
  【四个服从】是指党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
  【六大纪律】是指政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律。
  【四同】是指把党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
  【四亲自】是指中层及以上干部坚持做到对主管或分管部门党风廉政建设“四亲自”,即:重要工作亲自部署;重大问题亲自处理;重要制度亲自制定;重点风险亲自防控。
  【五督促】是指院级领导督促管辖部门班子和中层干部认真落实党风廉政建设“两个责任”,层层落实责任,层层传导压力;督促管辖部门党员干部和员工切实转变工作作风,持之以恒正风肃纪、整治庸懒散浮拖,认真落实“四个当天”制度;督促管辖部门定期分析研判党风廉政建设情况,经常性开展自查自纠,把问题解决在萌芽状态,对倾向性和苗头性问题做到“早发现、早提醒、早纠正”;督促管辖部门做好党务和院务公开,及时规范发布信息,定期召开室务(处务、部务)工作会议或党政联系会议(每两月至少1次);督促管辖部门切实维护师生员工的合法权益,坚决纠正损害师生合法利益的问题,认真接待并妥善处理来信来访,积极有效整改师生员工反映突出的问题,教育违纪违规责任对象配合组织调查和处理。
  【六带头】是指中层及以上干部带头廉洁自律,及时向组织请示报告重大问题、重要事项、个人去向、个人有关事项,定期向分管领导和纪委书记汇报个人廉洁自律和本部门党风廉政建设工作进展情况(每年至少2次),重要问题要同时向党委书记、院长汇报;带头完成学院安排布置的党风廉政建设工作任务,支持纪检、监察部门依法依规履行职责;带头开展重点岗位、重点环节廉政风险防控;带头对本部门中层副职、八级职员、教研室主任和重点岗位人员进行廉政警示谈话(每年至少1次);带头坚持民主集中制,坚持“三重一大”事项集体决策制度,坚持规范管理,正确把握和使用自由裁量权;带头讲廉政党课或在本部门作廉政要求(每年至少1次)。
  【六落实】是指中层干部落实定期对本部门全体人员进行廉政警示教育(每学期至少1次);落实党风廉政建设“两个责任”,做到廉政风险工作岗位落实、人员落实、责任落实;落实党员干部和员工切实转变工作作风,持之以恒正风肃纪、整治庸懒散浮拖,“四个当天”制度;落实定期分析研判本部门党风、政风、廉政建设情况,经常性开展自查自纠,把问题解决在萌芽状态,对倾向性和苗头性问题做到“早发现、早提醒、早纠正”;落实做好党务和院务公开工作,及时规范发布信息,定期召开工作例会或党政联系会议,其中处务(室务、部务)工作例会每学期不少于 3次(期初、期中、期末各1次)、教学单位党政联席会议每学期不少于 4次;落实切实维护师生员工的合法权益,坚决纠正损害师生合法利益的问题,认真接待并妥善处理来信来访,积极有效整改师生员工反映突出的问题,教育违纪违规责任对象配合组织调查和处理。
  【两个责任】是指党风廉政建设党委履行主体责任,纪委履行监督责任。
  【三类人】第一类是十八大后不收敛、不收手的干部;第二类是问题线索反映集中、群众反映强烈的干部;第三类是现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部。
  【四风问题】是指形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。“四风”是违背我们党的性质和宗旨的,是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。
  【监督执纪四种形态】是指经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
  
中共眉山职业技术学院委员会办公室                 2017年2月20日印发
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